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市疫情應對處置第三次新聞發布會
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  2020-03-12   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄

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      3月12日下午,乳山市疫情防控第三場新聞發布會召開。市發改局黨組成員叢丹、市人社局黨組成員李吉巖、市工信局信息產業辦公室主任李強,就市民普遍關心關注的保障服務業發展、推動企業復工復產、解決企業用工需求等方面問題,回答了記者提問。
 
      當前全市疫情防控工作情況
 
      通過前一階段全市各界的共同努力,我市疫情防控工作取得了顯著成效,目前經省專家組評估,我市被列為低風險地區。
 
      疫情終將過去,發展不能停步。在全力抓好疫情防控的同時,我市逐步把工作重心轉移到經濟社會發展上來,出臺了39個領域的復工復產工作指南,安排市級領導分包60個重點產業項目和重大基礎設施工程,組織252名駐廠員入駐企業開展指導,推出了外工內用、共享員工、夫妻用工、實習用工、補貼穩工5項措施,制定了6條扶持政策幫助企業解決防疫用品、通勤車輛、生活保障、職工通行問題,通過一系列的“組合拳”,實現了疫情防控和經濟發展兩手抓、兩手硬。目前,全市企業復工率達到98%,規上工業企業全部復工,各行業返崗員工3.3萬余人,返崗率94%;12個威海市級以上重點項目開工9個,3個省級重點項目全部開工。
 
      發改局通報保障服務業發展相關扶持政策
 
      問:新冠肺炎疫情發生以來,對我市經濟社會發展產生較大影響,特別是對服務業沖擊最為直接,在保障服務業發展方面,有哪些政策出臺?
 
      答:此次疫情確實對我市服務業影響較大,為緩解疫情對服務業的影響和沖擊,前期我們發改局牽頭會同商務、人社、財政、住建等部門,根據國家、省和威海市相關文件的要求,結合我市實際情況,起草了《關于全力防控疫情支持服務業企業平穩健康發展的若干意見》,《意見》重點圍繞降低運營成本、確保穩定就業、優化服務保障、推動轉型發展四個部分,研究出臺了27條具體意見,積極幫助服務業企業解決實際問題,促進服務業平穩健康發展。其中,圍繞降低企業運營成本,《意見》從減免稅金、強化用水、電、氣、網絡保障、加大用工補貼力度等方面出臺了7條具體政策。
 
      在減免稅金方面,對承租市屬國有企業經營用房的餐飲住宿、批發零售、交通物流和旅游行業企業,房租實行2個月租金免收、4個月租金減半;對因疫情影響遭受重大損失,繳納城鎮土地使用稅、房產稅有困難的批發業、零售業、住宿和餐飲業納稅人,經稅務機關核準,減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。
 
      在強化用水、電、氣、網絡保障方面,批發業、零售業、餐飲業、住宿業經營企業2020年2、3、4月份用水價格,按現行政策的90%結算;在疫情防控期間,采取“欠費不停電”措施,強化企業用電保障;對住宿餐飲企業管道天然氣用氣價格,按每立方米優惠0.05元進行結算;對受疫情影響較重的商場、酒店、餐飲企業,緩收3個月通信費用,緩收期間確保按質量標準提供服務,疫情期間,酒店客房機頂盒按原繳費標準的50%收取。
 
      在加大用工補貼力度方面,對2019年度住宿餐飲業入庫稅費繳納100萬元以上、批發零售企業入庫稅費繳納200萬元以上的服務業企業給予一定用工補貼,參保職工100人以下的按實際用人人數補貼,參保職工100人以上的按100人進行補貼,每人標準每月300元,自2020年2月起,連續補3個月。
 
      問:服務業是吸納就業能力最強的產業,疫情防控期間我市在穩定服務業就業方面,都有哪些扶持政策?
 
      答:為緩解疫情對服務行業就業的影響,我市創新推行了“共享員工”模式,引導因疫情影響暫時業務減少、員工富余的服務業企業,向有用工需求的其他企業協議派遣員工,讓經過健康排查、檢疫的員工加入臨時用工隊伍。對于為其他企業轉移商場、酒店、餐飲等服務行業員工的經營性人力資源服務機構給予一定獎補資金。同時支持企業不裁員少裁員,將失業保險穩崗返還政策裁員率標準由不高于城鎮登記失業率,放寬到5.5%;對參保職工30人以下(含30人)的小微企業裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%;對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。為保障服務業失業人員基本生活,自2020年2月起,將失業保險金標準上調至最低工資標準的90%,每人每月1719元。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時為領取失業保險金的人員發放價格臨時補貼。謝謝。
 
      人社局通報保障企業用工方面的相關扶持政策
 
      問:受疫情影響,我市部分勞動密集型企業用工需求出現短缺,而服務業、企業,業務不足、勞動力富余,針對類似情況,是如何解決企業的用工需求呢?疫情期間部分企業的外地職工返乳存在困難,如何解決這部分職工的返崗問題呢?
 
      答:經過前期對我市企業用工需求情況的摸底,我們已經掌握了各類企業的詳細用工需求。針對您提到的這個情況,我們也采取了相應措施。
 
      一方面創新用工機制,探索出了“共享員工”新模式,如此一來,既能緩解未復工企業給員工繳納社保的壓力,又能為缺工企業解決臨時性用工的問題,還能提高員工在此期間的待遇,達到三方受益。目前,我們已為福喜和亞細亞機電聯系海天集團,對接“共享員工”380人,在崗226人。
 
      另一方面提高招工效率,探索實施“夫妻工”招聘模式。既解決了企業的用工需求,又能方便員工日常生活,防止企業用工流失,促進企業員工穩定,達到兩全其美的效果。目前,為同興食品有限公司吸納7對“夫妻工”就業,為乳山企業探索出一條“招工用工”的新途徑,也帶動了我市更多農村富余勞動力就近就地就業。
 
      對于部分企業存在外來務工人員返程難的問題,我們也采取了相應措施助力企業復工復產,人社部門牽頭,聯合交通、衛健部門做好“點對點”定制化包車服務,擬定了《乳山市定制化包車相關部門職責分工》和《接返外來務工人員定制化包車服務流程圖》,切實做好從家門口到廠門口的“點對點”貼心服務。在守住疫情防控底線的前提下,讓外地員工早一點返崗,讓企業早一天開足馬力全線復產。同時,我們在車上還配備了聯絡員、安全員、防疫員和2名駕駛員,確保安全有序地接回企業外地返崗職工。目前包車集中發往黑龍江、河南、云南、重慶、甘肅、安徽等地,累計安排包車98輛,接回外地職工758人。謝謝。
 
      問:疫情當前,企業用工想招人,又不能聚集扎堆去組織現場招聘,怎么幫助解決企業招工的問題?如果市民想就近找工作,又有哪些渠道能夠看到企業的招工信息?
 
      答:當前各級都將幫助企業解決用工問題放在首位,雖然受疫情影響我們無法開展各類大型的現場招聘活動,但是我們充分發揮主觀能動作用,通過線下+線上模式為企業廣開招工渠道。
 
      在線下,主要是發動15個鎮街社保所及所轄社區、村開展地毯式宣傳,將最新的企業用工信息需求表張貼在社區、村公告欄及體溫檢測卡口,讓群眾在家門口就可以選擇工作崗位,實現就近就地就業,充分調動了我市富余勞動力就業的積極性,緩解了企業招工難問題。
 
      在線上充分利用各種平臺多渠道發布就業信息。通過駐廠員協助企業注冊“威海市就業服務平臺”,指導企業開展線上自主招聘。通過乳山發布、乳山人社微信公眾號、乳山政府網等媒體平臺廣泛發布企業用工需求。
 
      目前已發布12期企業用工需求,線上瀏覽量達2.5萬人次。指導341家企業注冊“威海就業服務平臺”,有146家企業自主發布企業用工需求4309個。累計3021人與企業對接,1618人應聘成功。大家有求職意向,可以關注乳山人社微信公眾號、乳山政府網,隨時了解企業用工需求,早日找到理想的工作崗位。 
 
      工信局通報推動企業復工復產相關扶持政策
 
      問:在疫情防控期間我市都出臺了哪些政策推動工業企業復工復產,目前我市工業企業復工復產情況如何?在保障工業企業行業發展方面,下一步還將開展哪些工作?
 
      在疫情防控期間,我們牽頭擬定了《乳山市企業復工復產指南》《企業復工復產及復工復產后疫情防控工作分工方案》等文件,為企業編印了政策匯編,對企業復工復產及疫情防控提供了有益指導。經過前期積極調度,破解難題,目前全市工業企業已復工復產636家,其中規模以上工業企業全部復工復產,有53家企業復產率達到90%以上,37家企業復產率達到100%;全市工業企業累計返崗職工17675人,返崗率達到91.1%。1—2月份,規模以上工業企業總產值增長3.6%。
 
      圍繞當前我們工信部門在工業企業復工復產工作中承擔的指導調度、運行調度、企業防控措施督導檢查和防疫物資生產企業生產調度等工作職責,下一步,我們將繼續做好以下四方面工作:
 
      一是建立“四張清單”反饋問題臺帳,推送給有關部門解決,實行周調度、銷號管理,確保企業反映的問題及時有效化解。
 
      二是引導紡織服裝、食品加工等勞動密集型企業共享訂單、共享員工、共享設備、共享原料,抱團取暖,協同發展。紡織服裝行業已簽共享訂單量約70萬件,產值約5000萬元。近期,我們還將組織召開食品加工行業座談會,復制共享訂單模式,推動企業抱團發展。
 
      三是拓展市場,擴大銷售。推動有品牌、有技術、有資源的出口加工型企業實施“兩條腿”走路,在穩定國外市場的同時加大國內市場開拓,搶占國內市場份額。重點推進雙連制動、華信食品、伯特利、漢泰大麻等龍頭企業,加大國內市場開拓力度,提升國內市場份額。
 
      四是健全鏈條,完善配套。圍繞裝備制造、紡織服裝、食品加工等行業,引導企業加大健鏈、強鏈、補鏈力度,拉長產業鏈條,提升配套能力。重點培育汽車制動系統產業鏈、麻織品產業鏈、水產品精深加工產業鏈,加快形成龍頭企業帶動、全鏈條發展的格局。
 


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